近年来，中国人民银行邵阳市分行深入贯彻落实党中央、国务院重大决策部署，精准聚焦金融“五篇大文章”，厚植金融为民情怀，汇聚金融活水精准滴灌实体经济，显著提升金融服务的获得感及满足感，推动地方经济高质量发展。

科技引领，护航科创产业提质升级

湖南某股份有限公司是一家从事特色轻工产业的专精特新小巨人企业，是该行业的龙头企业。该企业是众多金融机构争相支持的头部企业，为满足经营及扩大生产需要，企业能抵质押的担保物已全部质押在银行，企业迫切需要新的贷款模式。农业银行邵东支行积极对接企业，银企协作探索新的信贷支持模式，以企业的知识产权质押作为主担保为其新增授信5000万元，匹配了“流贷、保理e融、国内信用证、银行承兑汇票”产品组合，打破了传统以不动产权证为抵质押物的融资限制，为企业扩大生产提供了金融活水。

人民银行邵阳市分行主动开展“科技创新赋能攻坚”行动，联合市科技局、市发改委等部门出台《加大力度支持邵阳市科技型企业融资行动融资方案》等文件，发挥科技创新和技术改造再贷款引导作用，用好知识价值信用贷、知识产权质押贷等特色产品及“宝庆人才金融荟”综合服务模式，引导金融机构加大对科技型企业和高层次人才支持力度。截至2025年一季度末，知识产权质押贷款余额4.32亿元，知识价值信用贷款余额7.11亿元，居全省前列。同时，通过科技金融政策效果评估，持续增强激励约束作用。在政银企对接方面，该行承办湖南省“行长走市县·金融送解优”首站活动，现场签订科技创新与数字经济项目融资超20亿元，实地走访众德新材料、众科新材料等10余家科技型企业，为企业送政策、解难题、优服务，累计为企业解决融资2.9亿元。为深度契合科创企业“轻资产、重研发、高成长、专业性强”的特征，邵阳市辖内银行机构持续创新金融产品和服务模式，截至目前，全市银行机构的科技金融产品种类从18类增至32类。

2025年一季度末，邵阳市科技创新贷款余额达299.2亿元，同比增长26.2%，高于全市各项贷款增速19.6个百分点；贷款加权平均利率较上年下降60个基点，累计为企业节约融资成本超1.5亿元，金融服务覆盖面扩展到全市90%的省级以上专精特新企业。

点绿成金，绘好绿色低碳发展新答卷

绿色是高质量发展的底色。新邵雀塘循环经济产业园是国家循环经济标准化试点项目，铜铝资源循环利用产业集群被确定为湖南省中小企业特色产业集群，是区域经济发展与绿色转型的关键力量，已有42家企业入驻。经过调研，循环经济园区企业存在“无抵押、缺担保”融资难题，在人民银行邵阳市分行指导下，新邵农商行设立首家循环经济特色支行，组建包含客户经理、产品经理、风控专员的“3+N”服务团队，为循环经济园区企业提供保姆式服务，通过分析产业资源流、货物流特性，创新推出专属信贷产品“再生资源贷”，根据行业特点给予循环经济园区企业不同授信额度，并发布全国首个公开的《再生资源贷》企业标准。目前，该行累计为177家再生资源企业授信8105万元，向循环经济园区企业累计输送信贷资金超3.2亿元。

人民银行邵阳市分行为做实“绿色金融”文章，牵头市政府办、市生态环境局、市财政局等六部门印发《关于发展绿色金融 服务美丽邵阳建设若干措施》的通知，探索美丽邵阳建设金融服务模式。联合多部门建立环境权益抵质押融资企业库，推送346家排污权、取水权、绿色电力证书企业，指导金融机构丰富金融产品服务模式，创新“排污权质押贷款”等环境权益融资产品，推动环境资产变为“有价资本”。用好延期实施的碳减排支持工具，引导银行机构加强美丽邵阳建设重点项目、生态环境导向开发（EOD）项目等走访对接，加大对碳减排重点领域信贷投放力度。

截至2025年一季度末，全市绿色贷款余额413.81亿元，同比增长17.48%，累计发放通过碳减排支持工具审核的贷款14.89亿元，带动碳减排当量5.96万吨。

润泽小微，推动实体经济健康发展

湖南某羽绒制品有限公司是一家专业从事羽绒收购、加工、销售及羽绒制品生产、加工和销售的企业。近年来，该企业因扩大生产规模和增加产品线面临较大资金需求，但由于抵押物有限，传统的融资方式难以满足资金需求。邵阳农商银行主动与其对接，采用“应收账款池融资贷款+抵押”模式，发放贷款2000万元，大大缓解了公司的资金压力，助力其加快羽绒寝具生产线的建设进度。

人民银行邵阳市分行联合七部门出台《关于提升邵阳市民营经济发展金融服务质效的通知》，从扩大金融供给、提升金融服务能力、加大货币政策工具运用等方面，推出“十条措施”。深入县市区开展走访对接行动，累计走访地方政府、园区、重点企业1334次，累计落地贷款148.38亿元，与邵东市、新邵县签订县域金融服务战略协议，定期开展民营经济和小微企业信贷政策导向效果评估，对重点机构货币信贷政策执行情况进行专项督办，不断优化信贷结构，加大对中药材、打火机、小五金、发制品等重点行业领域走访对接，稳步扩大民营经济和普惠小微贷款占比。建立融资服务“三张清单”，推行金融顾问“一对一”服务，提升普惠经营主体融资可得性和满意度。

人民银行邵阳市分行充分利用湖南省企业收支流水征信平台，引导金融机构针对小微企业量身打造“流水贷”“链捷贷”以及应收账款池融资等信贷产品，在品种多、成本低、时间短方面出实效，有效缓解了小微企业融资难题，目前辖内落地应收账款池融资业务7笔，融资金额9314万元。截至2025年一季度，全市民营经济贷款突破千亿元大关，普惠小微贷款余额近600亿元，同比增长11.59%。

邵阳市是传统农业大市，县域特色产业突出，人民银行邵阳市分行因地制宜做好乡村振兴金融服务工作，累放支农支小再贷款25.1亿元，撬动银行机构新增涉农贷款57.72亿元，加大对“一县一特”特色产业支持力度，涉农贷款占比超过40%，为建设农业强市注入强有力的金融动能。

守护“银发”，金融点亮“金色晚年”

人民银行邵阳市分行主动加强与民政、财政等部门的联系对接，牵头做好养老金融服务。在老年人等重点人群支付服务方面，全市804个银行网点已全部能提供适老化服务，辖内支付服务水平进一步提升。鼓励银行机构成立专项服务团队，如交通银行邵阳分行成立助老小组，累计为行动不便的老年客户提供上门服务20余次，特别是为病危老人紧急补办银行卡并转移医疗资金，高效解决了“救命钱”难题。

人民银行邵阳市分行结合邵阳市创建全国文明城市的契机，引导金融机构积极赴企业、社区开展121次政策宣传，累计覆盖人数超8.5万人。引导银行机构根据“银发”人群的需求，创新信贷产品与服务模式，积极开展个人养老金“开户有礼”“缴存有礼”“推荐有礼”等系列活动，如建设银行邵阳市分行推出“养老服务贷”，长沙银行邵阳分行推出“养老机构信贷专案贷”，邵阳湘江村镇银行推出“湘村养老贷”。积极指导银行机构优先保障养老领域信贷需求，在资金定价上给予一定优惠，帮助养老企业降低融资成本。建设银行邵阳市分行在办理养老机构或产业贷款时，尽可能提高贷款额度，并提供30BP以内的利率优惠。

截至2025年一季度末，邵阳市金融机构已发放养老贷款26.04亿元，惠及养老机构和企业7894户。

智引未来，数字金融塑造智慧新生态

人民银行邵阳市分行深度挖掘金融科技潜能，创新金融服务，全面提升金融服务质效。如积极开发建设一站式乡村振兴金融服务微信小程序，夯实数字金融基础，优化农村基础金融服务。指导辖内金融机构顺应数字化发展趋势，借助金融科技融合资源，为核心企业供应链上下游客户提供批量、自动、便捷的在线供应链融资服务，打造可复制、易推广的供应链金融新模式，相继推出“链捷贷”“项目+保理E融”等信贷业务，助力小微企业融资。

农业银行邵阳分行聚焦生猪行业，创新抵质押模式，推出“智慧畜牧贷”本土化金融产品，通过“政、银、保、产、科”五位一体模式，以牲畜活体资产为抵押，无需给牲畜打耳标，仅需安装监测摄像头，依托智慧畜牧场景实现抵押物监管，有效解决畜牧产业贷款担保难、抵押监管难的问题，“智慧畜牧贷”适用范围广、科技含量高、贷款额度大，小微型企业单户最高贷款额度可达3000万元。目前，该行累计发放生猪养殖产业超4.39亿元，支持7276户生猪养殖企业做大做强。该行累计为70余户核心客户的上下游企业投放供应链贷款超1.6亿元，以金融力量助力当地“七大产业链”经济高效发展。

邵阳辖内各银行机构正加快推进数字化转型，不断完善IT基础设施建设，优化多元化金融需求与全面风险管理要求的软硬件体系，充分利用大数据、云计算、AI等新技术，拓展“智能支付”“数字信贷”“电子钱包”等应用场景，提升客户数字化服务水平。（王维斌 何文玉 唐诗敏 伍银艳）

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